Por: Gladys Leidys Ramos Redacción Razones de Cuba
O contexto do sistema monetário, necessariamente, introduz transformações no orçamento do Estado cubano, que para este 2021, entre a busca de uma utilização mais adequada dos recursos, pretende eliminar os subsídios excessivos, sem deixar de lado o caráter principalmente social que define suas funções, tendo o ser humano no centro da vida do país.
Foi o que expressou ontem na Mesa Redonda de Meisi Bolaños Weiss, chefe do Ministério da Fazenda e Preços (MFP), que especificou que este ano, prestes a terminar, o país terá que enfrentar a intensificação do bloqueio econômico dos Estados Unidos. .; uma crise econômica global, por conta da pandemia de COVID-19, e a contração de importantes níveis de atividade, como o turismo, que afeta a entrada de divisas no país e afeta negativamente outros setores e produções vinculados à atividade Tour.
Explicou que este cenário complexo obrigou a reajustes no plano de economia e no orçamento do Estado neste ano, e que provocou um crescimento significativo do déficit ao estimar uma redução significativa da receita.
“Ao decidir colocar o ser humano no centro das atenções e enfrentar esta pandemia, o orçamento assumiu pouco mais de 1.300 milhões de pesos, ainda sem terminar o ano. Trata-se de números reais, que têm sido financiados para sustentar e dinamizar as ações de prevenção e resposta ao COVID-19. Essa garantia orçamentária será mantida ”, garantiu.
Em relação à reforma salarial, explicou que se trata de um dos objetivos puramente sociais, que inclui o aumento de receitas para o setor orçamentado e empresarial, bem como nas pensões e benefícios da assistência social.
Disse que embora a portaria comece a aplicar a 1ª. Janeiro de 2021, as pessoas têm o salário adiantado para o mês de dezembro. Isto implica que o orçamento pressupõe mais despesas, para cobrir o setor orçamentado e o das pensões.
Indicou que, por isso, haverá um aumento do déficit e o ano se encerrará com um aumento estimado em mais de 8 bilhões de pesos de déficit. “Somando o déficit fiscal estimado para 2020, fica em torno de 20.733 milhões de pesos.
O orçamento para o ano de 2021, aprovado como lei pela Assembleia Nacional do Poder Popular, recentemente, e no seu primeiro ano de Ordenação Tarefa, já tem o efeito da correção gradual dos preços grossistas e retalhistas. Conforme detalhado pelo Ministro, este atinge outras dimensões no que diz respeito às receitas e despesas, uma vez que cresce de acordo com o efeito do aumento dos custos de bens e serviços.
Pela sua natureza social, lembrou, todos os serviços que se adquirem na economia para financiar os setores e serviços básicos recaem sobre o empresariado.
“O orçamento cubano é puramente social e tudo o que se adquire na economia para financiar os setores e serviços básicos e sociais se reflete no setor empresarial”, afirmou.
No entanto, acrescentou que há medidas de contenção e anti-inflacionárias para que o aumento não ultrapasse o projetado pelo orçamento.
“Para não tomar 2020 como ano de referência, devido às suas complexidades, estamos falando de um déficit que em 2019 girou em torno de 7 bilhões de pesos. Agora estamos falando de um orçamento que tem um déficit projetado de 86 bilhões. Crescemos quase dez vezes ”, afirmou.
No que se refere aos objetivos do próximo ano, Bolaños Weiss lembrou que a prioridade é a recuperação da economia com a implementação da Estratégia Económico-Social. “Teremos contrações de receitas, tensões financeiras, mas se criam condições no país para impulsionar as exportações e a produção de setores estratégicos, que darão seus resultados ao longo de 2021.”
“É por isso que não renunciamos aos objetivos e indicadores definidos em termos de PIB e de desenvolvimento da economia nas suas diferentes etapas do Plano de Desenvolvimento Económico até 2030.”
GARANTIAS DE ORÇAMENTO DE 2021
Dos quase 375 bilhões de pesos destinados à despesa, cerca de 65% vai para a atividade orçada, o que implica que mesmo nas circunstâncias em que o país se encontra, ela se sustenta em um cenário de encomenda de serviços básicos. da população.
Além de sustentar a Saúde Pública, por exemplo, em 2021 a educação também tem prioridade. Da mesma forma, destacou o ministro, o subsídio para materiais de construção é mantido para pessoas de baixa renda que precisam realizar ações construtivas em suas casas.
Além de sustentar a Saúde Pública, por exemplo, em 2021 a educação também tem prioridade. Da mesma forma, destacou o ministro, o subsídio para materiais de construção é mantido para pessoas de baixa renda que precisam realizar ações construtivas em suas casas.
Ele explicou que a contribuição para a seguridade social é paga pelos empregadores, tanto as formas estatais quanto as não estatais contribuem, mas não é suficiente, devido ao envelhecimento da população. A massa de gente com esse direito ao descanso, em seu financiamento, dura mais que a formação da massa dessa contribuição. O orçamento da seguridade social está sempre deficitário, e então o orçamento do Estado financia esse déficit. Da mesma forma, existe o favor de que, por meio dos benefícios da assistência social, as pessoas que cuidam de um familiar e não têm condições de trabalhar recebam ajuda do país.
Por outro lado, o Ministro destacou que o orçamento expressa o efeito de eliminar os subsídios excessivos, e nesse aspecto há uma transformação importante.
Ele ressaltou que uma reserva orçamentária de 18 bilhões de pesos se destina a apoiar as empresas que não conseguem, no início do sistema monetário, cobrir todas as suas despesas com suas receitas, como aumento de salários e efeitos de desvalorização e aumento. custo.
Em relação aos subsídios que são mantidos, o chefe da sucursal destacou os financiamentos a preços de retalho como os produtos que são entregues às crianças, as dietas das grávidas, o cabaz, assim como boa parte dos medicamentos, este último em mais de 7.000 milhões de pesos. Disse também que o destinado à atenção das pessoas vulneráveis devido aos efeitos da portaria, está coberto com um montante de 716 milhões de pesos.
CONTRIBUIR PARA A SUSTENTABILIDADE DAS DESPESAS SOCIAIS
O impacto que a ordem monetária e financeira terá na estrutura das receitas para o orçamento do Estado foi explicado por Vladimir Regueiro Ale, primeiro vice-ministro das Finanças e Preços.
Esclareceu, em primeiro lugar, que as receitas têm sido projetadas em correspondência com o crescimento discreto que a economia deve ter no próximo ano, e exige a responsabilidade de todos os atores no cumprimento do dever de contribuir para a manutenção dos gastos sociais. do país.
Informou que se prevê receitas de 291.259 milhões de pesos, número sem precedentes nos orçamentos anteriores, mas insuficiente, já que só suportará cerca de 75% das despesas projetadas.
A maior transformação, especificou, será na estrutura que as receitas terão: até agora, a receita tributária atingiu progressivamente 74% da receita total; no entanto, neste primeiro ano de implantação da portaria serão da ordem de 39%, enquanto as receitas não tributárias ocuparão 61%.
Esta última secção dispõe sobre os impostos sobre lucros e rendimentos pessoais, o que implica uma melhor aplicação dos princípios da generalidade, igualdade e capacidade tributável em que se baseia o sistema fiscal.
Regueiro Ale informou que as contribuições relacionadas com os resultados empresariais, relativas aos impostos sobre os lucros e sobre o desempenho do investimento estatal, participam em 30% da receita total (87.367 milhões de pesos), como para O imposto sobre a renda pessoal deve ser capturado 6 844 milhões de pesos.
Outras mudanças na estrutura dos tributos são o cancelamento dos tributos sobre vendas no atacado e a suspensão dos tributos especiais sobre bebidas alcoólicas e outros produtos, exceto na venda a varejo de veículos.
O Primeiro Vice-Ministro das Finanças e Preços explicou que também foram implementados ajustamentos fiscais para reduzir a carga fiscal nas formas de gestão não estatal.
Ele especificou que um aumento do mínimo isento de 10.000 para 39.120 pesos também é esperado para o setor não estatal e anunciou que para a próxima campanha de declaração, todos os trabalhadores autônomos que foram suspensos ou limitado a exercer a sua atividade por um período de seis meses ou mais, em decorrência do enfrentamento e do impacto do COVID-19.
Informou ainda que está homologada a alíquota geral de 1% sobre o IPTU e os conselhos administrativos municipais têm competência para utilizar 50% dessa receita.
Referiu que a Lei do Orçamento para o próximo ano prevê a extensão da aplicação do imposto sobre a ociosidade das terras agrícolas e florestais a todas as províncias e ao município especial de Isla de la Juventud.
Yahily García Poma, Diretora de Política de Renda do MFP, destacou que o imposto de 4% sobre contratações no exterior não é novo, mas está estabelecido desde 2013; enquanto Lourdes Rodríguez Ruiz, vice-ministra dessa entidade, referiu-se às transformações que sofrerão as cotações dos produtos agrícolas.
Retirado do Granma
Presidente de Cuba, Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez Foto: Juvenal Balán
